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连云港市:精准嵌入持续释放派驻监督威力
时间: 2019-02-21

连云港市纪委监委充分发挥派驻哨兵探头作用,嵌入到市级机关重点范围、执法权力、“三重一大”、巡察整改四个方面,强化监督执纪问责。2018年以来,派驻机构办理信访件612件,破案76件,谈话函询135人,诫勉谈话76人,组织处理12人,给予党纪政务处分72人。

增强领导,统筹谋划一体推进。针对市级机关单位多、情形比较复杂这一特点,市纪委监委做好顶层设计,探索嵌入式监督。重要领导一一约谈20个纪检监察组长,分管副书记召开嵌入式监督现场会专项推动,分管常委每月及时督查理解进度,联系执纪监督室通过双月例会、会商调研等多种形式跟踪引导推进。派驻办将嵌入式监督工作量化为4类32个指标,履行嵌入式监督月通报轨制,督促派驻机构比学赶超。

精准把脉,找准嵌入监督着力点。市纪委监委把脉各综合监督单位关键点,破足监督工作实际,从四个方面重点嵌入。一是嵌入执法环节。围绕执法权力运行是否尺度受控,自由裁量是否适当,追责是否到位等环节,在全市国土、环保、城管、农业、用地、保险生产、农业等12个重点执法权利局部统一发展执法案件再督查。二是嵌入重点领域。主动嵌入用人、工程、环保、民生四大重点范畴,着力解决民众关心的热点难点问题。在用人领域凸起“清”,严把选人用人政治关、廉洁关、程序关;在工程领域突出“准”,嵌入招投标跟工程品德关键岗位,与建设、公安联动查处招投标犯罪,有效传染招投标生态;在环保领域突出“严”,全流程嵌入环保执法;在民生领域突出“实”,着重打击波及干部教诲、医疗、低保利益的“微腐败”。三是嵌入“三重一大”。紧盯重大事项决议、重要干部任免、重要名目安排、大额资金利用等事项,及时发现矫正问题,推动决定科学实行动摇。四是嵌入巡察整改。将巡察问题整改作为嵌入主要抓手,全程跟踪监视各单位专题民生生活会,专项检查整改情况,着力提升联动监督质效。

标本兼治,彰显嵌入式监督质效。始终坚持把纪律挺在前面,用好问责利器,强化任务担当,始终彰显嵌入式监督质效。保持抓早抓小,对嵌入式监督发明的苗头性、倾向性问题及时红脸出汗,咬耳扯袖。严格执纪问责,坚持违纪必究,重点关注三大攻坚战、扫黑除恶领域问题,发现一起,查处一起。强化标本兼治,及时梳理演绎嵌入式监督发现的问题,分析研判,形成报告向市纪委汇报,同时加强监督结果运用,施展监督的纠错正偏功能,推动综合监督单位完善规章制度,加强自我污染才干。(乔萍)


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